根据市委统一部署，2023年2月27日至5月26日，市委第二巡察组对市人民医院党委开展了巡察。2023年7月13日，市委第二巡察组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况通报如下：

一、组织落实情况

（一）增强政治责任，提高站位抓整改。第一时间召开党委会议，认真学习习近平总书记中国体彩竞彩足球游戏巡视工作的重要论述，传达学习市委书记专题会议和市委第二巡察组巡察反馈会会议精神。第一时间成立了以党委书记为组长，党委副书记、院长为第一副组长，其他领导班子成员为副组长，行政科室负责人为成员的落实市委巡察反馈意见整改工作领导小组。

（二）坚持问题导向，对标对表抓整改。召开专题党委会、巡察整改领导小组会议，研究制定了《中国体彩竞彩足球游戏对市委第二巡察组反馈意见的整改方案》，对反馈的问题，进行责任分解，并提出了195条针对性的整改措施。既注重解决巡察反馈指出的具体问题，又注重从体制机制上谋划举措，进而从源头上解决问题。

（三）强化调度推进，跟踪督办抓落实。党委书记与分管领导、党总支书记，分管领导与职能科室主要负责人，分层次签订了落实巡察整改工作责任状。在集中整改期内，建立了“周报告、月调度”制度，全面加强对巡察整改工作的组织领导和协调落实。截至目前，院党委会研究巡察整改有关工作8次，召开巡察整改领导小组会议6次，开展专项督查4次。

二、整改进展情况

（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署及省委市委工作要求方面

1.中国体彩竞彩足球游戏学习领悟党的二十大精神和习近平总书记中国体彩竞彩足球游戏卫生健康领域重要论述不深不透问题

整改进展：一是理论武装走深走实。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和落实党的二十大精神作为根本政治任务，持续学习贯彻习近平总书记中国体彩竞彩足球游戏卫生健康领域重要论述，党委会开展“第一议题”学习15次，党委中心组学习12次。丰富学习形式，邀请院外专家授课1次、分6个批次安排400余名党员前往市委党校党性教育馆集中参观学习。二是学用结合促进发展。以主题教育为契机，持续做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的深化、转化工作。通过检视整改，出台一批便民惠民措施，其中，池州至青阳“客运+医疗”定制直通车做法被《人民日报》报道。

2.中国体彩竞彩足球游戏党委领导作用发挥不够充分问题

整改进展：一是严格执行“三重一大”制度。严格落实党委会会议议事规则、院长办公会议议事规则、书记院长定期沟通交流制度，所有党委会和院长办公会决定事项形成会议纪要。“三重一大”事项按照规定及时报告。二是建立党委会研究医患纠纷机制。将医患纠纷中对患者造成损害较大、社会影响较大、赔付金额较多的医疗纠纷提交党委会研究，及时督导纠纷调处、分析总结和整改提高。先后印发《池州市人民医院医疗质量安全核心制度》《池州市人民医院全面提升医疗质量行动（2023-2025年）实施方案》，促进医疗质量持续提升。三是持续推进医疗技术合作。累计柔性引进长（珠）三角知名专家27名，并加强考核评估，确保作用发挥。安排152名中层干部和业务骨干到上海同仁医院跟班学习。加快建设省级区域（专科）医疗中心，通过省立医院管理、人才、技术“三个平移”，普外科、骨科专科能力明显提升。

3.中国体彩竞彩足球游戏推进高质量发展成效不明显问题

整改进展：一是学科建设不断加强。成功获批省级区域（专科）医疗中心和博士后科研工作站。市委、市政府批准成立池州市医学科学研究院，聚焦人民群众的健康需求，促进全市医学科研水平提升。与第三方平台合作开展科研课题研究，有效提升科研创新能力。出台《池州市人民医院推动专科能力建设实施方案》，重点打造优势学科群，省临床重点专科增至8个，市级临床重点专科增至18个。二是诊疗环境不断优化。市急救医学中心建成即将投用，2个医疗功能区升级改造完成投用。制定《外包企业服务管理与服务质量考核标准》，加强对物业公司和停车场公司的考核和管理。全面开放周日门诊和健康体检服务，增开口腔科午间门诊。成立入出院患者“一站式”服务中心，开展床旁结算、中药饮片煎煮等便民服务。通过国家互联互通标准化成熟度四级甲等评测，完成电子病历五级信息系统达标改造。

4.中国体彩竞彩足球游戏医药卫生体制改革主要指标未达标问题

整改进展：一是深化内部控制管理。针对重点领域和关键环节，建立健全了18项规章制度。进一步加强药品和耗材的使用管理，2023年药占比、耗占比同比下降1.25个百分点、0.95个百分点。二是完善绩效分配制度。试运行RBRVS+DRG为导向的新绩效考核方案，充分调动职工的积极性和创造性，人员经费支出占比等指标已达标。

5.中国体彩竞彩足球游戏执行医疗卫生相关政策不够严格问题

整改进展：一是严格落实药品耗材集中采购政策。开展药品耗材集中采购政策培训，强化采购过程管理。创新举措，实行医用耗材SPD管理。增加收费码报错预警功能等信息化手段，智能管理药品耗材收费，药品耗材销售零加成率为100%。二是严格落实医保基金监管政策。对医保政策执行情况进行常态化监管，修订《池州市人民医院医保监督考核规定》，上线智能审核系统数据。认真落实DRG支付制度改革，医保入组率达99%以上，位居同级别综合医院前列。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

6.中国体彩竞彩足球游戏“两个责任”落实不到位问题

整改进展：一是院党委严格履行全面从严治党主体责任。印发《2024年池州市人民医院党的建设工作要点》《2024年池州市人民医院党风廉政工作要点》。召开党建引领推动新时代医德医风建设工作推进会，强化党风引领行风，以“零容忍”态度匡正医务人员行为规范。扎实开展党纪学习教育，持续推进医药领域和工程招投标领域腐败问题集中整治，出台规范接待医药企业人员登记备案、物资项目采购管理办法，解决采购环节可能出现的腐败问题。二是院纪委严格履行监督专责。院纪委充分履行监督职责，将监督融入日常、做在经常。在医院OA办公系统中国体彩竞彩足球游戏设置“警示教育专栏”，常态化更新典型案例通报及廉政建设相关理论知识。分批次组织100余名党员干部职工分别到池州市廉政警示教育基地、青阳县廉政教育馆接受现场警示教育。梳理完成岗位廉政风险点，并制定防范措施。

7.中国体彩竞彩足球游戏作风建设不够严实问题

整改进展：一是提升医疗服务质量。扎实开展医疗质量提升攻坚年行动，细化任务清单，将“六大专项行动”分解为16项重点任务，提出了31条具体措施，确保工作落实落细。针对查摆的问题，修订完善了9项针对性医疗质量安全核心制度。二是深化医德医风教育。印发《中国体彩竞彩足球游戏加强党建引领推动新时代医德医风建设工作实施方案》，建立全体医务人员医德医风档案。各护理单元开展群众满意度大讨论，查摆存在的问题，护理人员对自身存在问题进行自评，护士长给予一对一点评。对市长热线反映的医疗服务态度和医疗质量问题开展系统分析，研究制定针对性措施，快速办理回复。群众满意度持续提升，2024年一季度门诊患者满意度为98.69%，住院患者满意度为97.61%。

8.中国体彩竞彩足球游戏重点领域监管不到位问题

整改进展：一是规范招标采购管理。成立专门的招标采购科室，出台《池州市人民医院采购管理办法（试行）》，加强采购环节监管。印发《池州市人民医院基本建设项目管理办法》，规范了工程项目招投标程序、项目建设管理和变更签证制度。二是加强合同履行监督。出台《池州市人民医院合法性审查工作制度》，加强合同文本的审查。制定《池州市人民医院医疗装备验收备案手续办事指南》，严格规范医疗装备验收程序。

9.中国体彩竞彩足球游戏医院内部管理有差距问题

整改进展：一是三级公立医院绩效考核排名大幅提升。在最新一轮考核排名，我院首次晋入B++等级，在全国排名第297位，在全省排名第7位、省辖市市级医院排名第2位，连续两个考核年度位次大幅跃升。二是财务管理不断加强。修订《池州市人民医院总会计师制度》《池州市人民医院资金审批制度》等财务管理制度，并组织培训学习4次。强化公务接待规范化意识，严格把关相关审批和报销流程。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

10.中国体彩竞彩足球游戏人才队伍建设有短板问题

整改进展：一是加大人才引进力度。出台《高层次紧缺人才引进管理办法》，新引进高层次人才32名。加强长（珠）三角地区知名医院专家的柔性引进，新增外聘专家7名。二是加大人才培养力度。出台《领导干部联系高层次人才工作制度》《鼓励医院职工在职攻读博士、硕士学位有关规定》，20名业务骨干获“全省卫生健康杰出人才”“全省卫生健康骨干人才”“池州市第四届拔尖人才”“池州市首届卫生健康青年骨干人才”“池州市首届卫生健康青年杰出人才”称号。选派50名业务骨干赴复旦医院排行榜专科排名前十医院进修学习。对8个职能科室人员安排作了调整，由相对年轻的同志负责有关科室工作。完成3个重点岗位负责人轮岗交流。

11.中国体彩竞彩足球游戏基层党建较为薄弱问题

整改进展：一是持续提升基层党建工作质效。完成党总支和党支部换届，党支部由49个增加至56个，7个党总支书记由党委委员兼任，遴选优秀青年骨干担任党总支组织委员。开发党建云平台，进一步加强党支部标准化、规范化、信息化建设。创成五星级党支部4个、四星级党支部49个，1个党支部被命名为“全国临床科室标杆党支部”。二是持续强化党建和业务融合发展。科室管理委员会作用有效发挥，重大事项实行科主任、支部书记（副书记）双签制。主题教育开展以来，院党委牢牢把握这一提升基层党建工作质效的重大契机，最大化释放“党建+”效应，全院上下凝聚力、向心力、战斗力、执行力明显增强。2024年7月，被提名为“全国公立医院党建示范医院”候选单位。

12.中国体彩竞彩足球游戏巡察审计整改不到位问题

整改进展：一是全面梳理上一轮反馈问题。党委主要负责同志坚决扛起巡察整改第一责任人责任，全面梳理上一轮巡察未整改到位的问题，确保本轮巡察反馈指出问题和上一轮巡察未整改到位问题一体推进、同步整改到位。印发《池州市人民医院效能建设八项制度》，全面加强医院效能建设。二是加快推进固定资产报废。修订《池州市人民医院财产物资管理制度》，明确岗位职责，优化医院固定资产处置相关流程。开展固定资产管理制度培训，并定期开展督查。

三、下一步工作打算

（一）提高政治站位，巩固整改成效。把巡察整改工作，与巩固拓展主题教育成果、党纪学习教育、深入推进医药领域腐败问题集中整治、工程建设招标投标领域腐败问题专项整治等结合起来，真正将巡察整改的成效融入医院各项工作，全面推进医院党建和业务水平迈上新台阶。

（二）加强监督检查，强化执纪问责。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把我院巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，进一步巩固整改成果，防止问题反弹。

（三）健全规章制度，建立长效机制。坚持举一反三、标本兼治，将整改过程中形成的好做法以制度形式固定下来，建立长效机制。针对整改工作中已经建立的各项制度，院党委将坚决抓好落实，确保真正发挥作用。持续推进巡察整改成果运用和转化，强化刚性约束、督促检查和追责问责，真正把巡察工作的成效转化为推动医院高质量发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0566-2812293；电子邮箱：cyjw2293@163.com。

 

中共池州市人民医院委员会

2024年9月